中國移動被調查都是定製機惹的禍？

2019-05-02 05:01
來源:北京青年報

4月29日晚間，中國移動在港交所發布公告稱，國家市場監督管理總局現正在調查集團四家省公司的定製4G+手機銷售的特定銷售行為是否可能構成反競爭。

該銷售行為包括向分銷商支付補貼並對手機製造商設定業績目標，以期增加四家省公司的特別定製的4G+手機的銷售量。公告表示，有關調查仍在進行，而中國移動在調查過程中一直配合市場監管總局。同時，中國移動已暫停相關銷售行為。

回溯

卡槽之間的戰爭

值得一提的是，此次4G+定製機涉及反競爭調查，令兩年前的“第二卡槽”之爭被輿論再度提起。

信息显示，2017年，網絡流傳的一份《關於H移動公司擾亂通信市場秩序，垄斷通信市場情況的報告》，其內容显示，某省電信聯通聯名申訴同省的移動分公司涉嫌“限制競爭，實施垄斷”。

其中提到，“用戶使用此類終端后，只要其中一個卡槽使用移動卡，另一卡槽使用聯通或電信號卡只能使用2G網絡，用戶會誤認為是聯通或電信4G網絡信號問題，勢必影響聯通或電信用戶對網絡和服務的感知；如果用戶堅持使用聯通或電信號卡上網，勢必增加換機成本，限制了全省廣大消費者自由選擇通信產品與服務的權利”。

分析

定製終端可以限制性能

有行業人士分析指出，所謂定製機，通常是手機廠商根據運營商的需求合作生產，大多會安裝一些特定的軟件，甚至是專門定製的操作系統和硬件。此外不少定製機的推出還會伴有補貼政策，包括手機渠道和最終用戶都會獲得一定的優惠。

而對於定製機本身，電信獨立分析師付亮認為，運營商推出定製機不論國際還是國內都是行業的常規行為，其動機包括產品多元化特色、定位差異以及競爭需要等等。

他認為，如果別人手機賣8000元，某運營商補貼后賣4000元，但有一些限制條件，只要有市場需求也是可以存在的。前提是不能有對用戶顯著不公平性的約束條件，比如超長合約及區別性套餐等。

“定製終端有一定特色很正常。未來，伴隨網絡的發展尤其包括物聯網的發展，市場對定製的需求也會越來越多。”付亮認為，首先，銷售定製機應被允許；其次，對特定機型做性能限制（需明示）並給予補貼也應允許。

觀點

混淆定製機性能屬不正當競爭

對於此次調查涉及的定製4G+手機銷售，付亮認為，或許與兩三年前的手機市場競爭情況有關。

如果消費者拿着手機卻用了競爭對手的流量，運營商就會覺得很虧，由此可能會做一些特殊的限制條件，所謂“卡槽爭奪”大致基於同樣的情況。

付亮指出，在4G手機推廣的初期，中國移動4G+定製機與對手的競爭在最開始的時候相對顯著，也有一度被對手認為打了全網通的“擦邊球”而引來申訴。

不過，隨着手機產品的升級，中國移動的手機規範也已經在逐步調整，對競爭對手的限制逐步減少，排他性設置也在減弱。

付亮強調指出，定製機如果有限制性能，卻不以淺顯易懂的方式明示與其他手機的區別，甚至故意混淆，則屬於不正當競爭。換句話說，運營商在營銷過程中必須給予用戶充分的知情權，使用戶在有足夠準確和明確的信息基礎上，由用戶來做出自己的選擇。

值得一提的是，中國移動相關公告發出后，昨日有媒體指出，在中國移動官網發現仍然有4G+定製手機在展示、銷售。

對於這種情況，上述媒體同時援引中國移動相關內部人士的消息指出，（公告中所述）停止相關的銷售行為，不是不賣這種（4G+）手機。北京青年報記者也從相關業內人士處證實了上述說法。

作者：任笑元統籌余美英返回搜狐，查看更多

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