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2019新型冠狀病毒（武漢肺炎）疫情延燒，中國傳染病診治國家重點實驗室主任、國家衛健委高級別專家組成員李蘭娟29日接受央視訪問，針對網友熱烈詢問的問題進行解答，其中包含武漢肺炎病患二次感染的機會，還有人類是否會將病毒傳染給寵物等問題。針對這些問題她表示，二次感染機會很小，而人與寵物間是有可能相互傳染的。

此番言論引起熱烈討論，許多大陸網友聽聞後，擔憂流浪貓狗會遭到撲殺，紛紛呼籲飼主不可隨便棄養，要有防範的意識與準備。

針對李蘭娟此番言論，世界衛生組織（WHO）晚間7點緊急在官方微博指出，目前沒有證據顯示貓狗等寵物會感染新型冠狀病毒，人類在與寵物接觸後，只要用肥皂洗手就可以減少常見的細菌在兩者間傳播。

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順風車行業整合進入下半場亟待標準出台走出“家法”時代

　　2018年下半年以來，隨着交通運輸新業態協同監管機制建立，監管部門叫停違規順風車，順風車行業迎來正本清源的歷史契機。

　　有業內人士向《證券日報》記者分析稱：“隨着順風車平台與公安警方等部門多層面接軌，平台自身安全保障體系日益完善，順風車行業整體的發展取得了諸多進步，公眾對順風車出行方式的認知也更趨理性，可以說順風車行業迎來健康發展的黃金期。”

　　順風車缺乏行業規範

　　正如很多新生業態一樣，順風車解決了很多社會痛點，但依然處於發展的初級階段，相關的法律法規體系尚不成熟，相關行政規章制度也尚未健全，順風車平台運營不完全規範，平台、車主和乘客責任邊界劃分不清晰，這給公眾出行造成了諸多安全隱患，影響公眾的順風車出行體驗，也影響着行業的健康可持續發展。

　　據嘀嗒出行相關負責人向《證券日報》記者介紹：“目前各家出行平台往往按照‘家法’來運行順風車業務，在平台、車主和乘客的三方責任關係，運營規範標準如發單機制和定價體系，安全保障體系建設如人車准入標準和行程中監控等方面，尚無一個可參考的通用標準，順風車行業缺乏統一的標準規範來進行懲戒和約束。”

　　為滿足公眾安全便捷出行，推動順風車行業健康發展，7月24日，受有關部門委託，中國交通報、中國交通運輸協會共享出行分會、城市智行研究院等科研機構、行業協會，聯合嘀嗒出行開展順風車行業標準課題研究，為政府治理提供決策參考。

　　據順風車行業標準課題研究組成員向《證券日報》記者透露，在“順風車行業標準課題研究集思會”運行期間，將圍繞“平台、車主、乘客三方關係與責任邊界”、“平台運營規範標準”、“平台安全保障措施”等方面進行相關議題討論。

　　上述人士表示，“順風車行業標準課題研究集思會”首期議題為“既然乘客付費，那麼順風車車主和乘客，是平等互助的合乘關係，還是客運範疇的服務與被服務關係？”

　　車主與乘客是互助關係

　　據悉，在順風車推出后，多數乘客將順風車和出租車、專車、快車等有營運性的車歸為一類，並且常常提出一些服務性的要求。

　　對此，有順風車車主表示抗議稱：“我雖然收了錢，但其實只夠補貼部分油費，賺不到錢。我幫你到目的地，你幫我分攤費用，雙方是平等互助的合乘關係。”

　　不過，也有部分乘客認為：“既然車主收了錢，就是有償跑活，就該按乘客的要求提供服務，雙方是服務與被服務的關係。”

　　據順風車車主透露：“有乘客要求車主把行李箱放到車子的後備箱，雖然車主願意搭把手，但並不喜歡被吩咐。”

　　此外，也有乘客中途突然要求車主更改終點，並表示“我出錢了，你就該把我送到我想去的地方”。

　　但順風車車主則表示：“乘客新改的終點跟我不順路，也跟訂單路線不相符，不能改。”

　　對此，中國交通運輸協會副會長李剛表示：“順風車從性質上來說是利用閑置的資源，是真正的共享出行方式。車主是以自己的出行目的為前提，而不是出去為別人服務。”

　　“車主分享的是閑置座位，乘客付費僅能分攤部分出行成本，兩者是平等互助的關係。”李剛如是說。

　　面對順風車車主與乘客在溝通中出現的種種問題，有業內人士認為，車主與乘客關係實際上反映的是順風車本質。車主乘客之間的關係如何，平等互助還是服務與被服務，直接決定了順風車業務的性質是營運還是非營運，也決定了公眾對順風車性質的認知，以及公眾對順風車報以什麼樣的預期，同時還決定了全行業對順風車行業發展的態度。

　　本質是真順路、低定價

　　早在2016年，國務院辦公廳發布的《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)對順風車已有明確定義，即私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

　　這一定義蘊含了四個關鍵要素：1。車主原本就有出行需求；2。車主與乘客出行線路相同因而可以順路合乘；3。雙方僅分攤出行成本不包括其他人工成本；4。順風車是一種互助共享的出行方式。這也說明，順風車的本質包括兩點，即真順路和低定價。

　　城市智行研究院院長沈立軍認為：“回歸順風車的本質特徵必須堅持真順路(車主有出行需求和預設線路)和低定價兩個核心要素。這兩個要素決定了車主和乘客之間不是賣方和買方、服務和被服務的關係。”

　　可以說，順風車的本質特徵，決定了順風車在應答率和出行效率方面無法與營運性質的出行相比，對於大多數用戶而言，順風車是一種有益補充或者說是一種輔助性的出行行為。對於順風車平台而言，開展順風車業務應尊重其社會屬性和公益屬性，而不能以純商業思維去運作。

　　然而，在現實生活中，不少人對於出行的理解是花錢買服務，對於順風車出行報以過高的預期，將車主看成是出行服務的提供者，由此產生了諸多司乘糾紛和矛盾。

　　上述順風車行業標準課題研究組成員向記者表示：“這一認知的形成，跟過去部分順風車平台以順風車的名義搞非法營運有很大的關係。這使得順風車在很多人眼中就是低價的快車，認為順風車應該和其他營運性質的出行車一樣高效，車主需要按照乘客的意願來改變行駛目的地，車主應該幫乘客提拿行李，車主應該把自己送到自己最方便下車的地方。”

　　“界定車主與乘客的關係，讓公眾及各行業對順風車的本質達成共識，對於順風車行業的持續健康發展至關重要，也有助於讓多數人的出行更加和諧，也助力整個社會的和諧與穩定。”上述研究組成員如是說。

　　釐清行業標準勢在必行

　　如今，順風車正處於發展的快車道，在人們日常出行中扮演越來越重要的角色，明確順風車業務屬性就顯得更為關鍵和迫切。

　　對此，嘀嗒出行相關負責人向《證券日報》記者表示，公司對順風車業務始終堅持公益屬性和社會屬性，在堅持低定價同時，對順風車業務每單收取1元至2元的信息服務費，為廣大乘客和車主帶去了切實的實惠，有效降低了用戶的出行成本。

　　據了解，自2014年成立伊始，嘀嗒出行就將堅持順風車本質特徵作為業務發展最重要的原則，同時將合法合規運營作為出發點。

　　“一方面，嘀嗒出行堅持真順路，以車主自身的出行需求為前提，另一方面堅持低定價，車主以分攤出行成本為目的而非營利。基於以上舉措，嘀嗒順風車業務杜絕了絕大多數以營運為目的的車輛加入，從源頭治理層面，為公眾出行安全提供保障。”上述嘀嗒出行相關負責人表示，嘀嗒出行從最開始就對車主及車輛准入設定了嚴苛的審核標準，如今已與公安部門實現了全國範圍內的車主數據對接，不僅有效杜絕問題車主通過審核，也通過定期復驗及時清退平台上存在風險的車主。

　　有業內人士指出，有關部門對於推動順風車健康發展報以堅定決心，釐清順風車行業標準勢在必行，並正在通過實際行動讓順風車有了可持續發展的土壤，引領順風車行業開創更加公平、更為規範的發展新局面。

　　該業內人士認為，順風車行業標準出台，將有助於向全社會進一步明確順風車的業務性質及本質特徵，匡正全社會對順風車的認知，為順風車行業正本清源；有助於進一步凝聚全行業對順風車健康發展的共識；有利於充分發揮合法合規順風車在全行業的引領作用；有助於為地方監管部門明確順風車的業務性質和界限，為執法提供更明確統一的依據。

（文章來源：證券日報）

(責任編輯：DF380)

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澳洲東西部爆發數十起野火高溫預報不利救災

摘錄自2019年11月17日中央通訊社澳洲報導

澳洲東部和西部今天（17日）共有數十起野火焚燒，散布在寬闊帶狀區域。由於未來幾天氣溫預料將升高，風勢也將更強勁，消防人員正緊急強化防火措施。

澳洲西部部分地區18日氣溫預測將超越攝氏40度，且高溫預料下週擴大至東部，恐令新南威爾斯省（New South Wales）和昆士蘭省（Queensland）氣候環境更不利。這2個省分已飽受叢林野火肆虐之苦。澳洲叢林大火季今年提前在南半球春天爆發，9日至今已在新南威爾斯省造成4人死亡，摧毀303間房屋。

其中哥斯伯斯山（Gospers Mountain）火災在雪梨西北方郊區附近延燒超過4萬4800公頃，消防人員用「引火回燒」（back burn）方式強化防火線，但火勢仍尚未獲得控制。引火回燒是刻意放火來清除乾燥易燃的矮木叢。

新南威爾斯省環境暨遺產局（NSW Office of Environment and Heritage）在推特發文表示，由於火災危險程度仍處於非常高至嚴重等級，省內中部至北部沿海的國家公園大多將維持關閉，包括藍山（Blue Mountains）北部的國家公園，直到發布新通知。

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每天1萬噸垃圾中國最大掩埋場提前25年飽和

摘錄自2019年11月15日中央通訊社報導

位於陝西省西安市的全中國最大垃圾掩埋場原本設計要撐到2044年，但每天1萬噸垃圾湧入，提前25年塞爆。

英國廣播公司（BBC）報導，江村溝垃圾填埋場有100個足球場那麼大，原本設計每天可處理2500公噸垃圾。不過，800萬人的巨大垃圾量讓這裡每天湧進高達1萬公噸廢棄物。

西安市是中國少數只用掩埋方式處理垃圾的城市之一，其他多數地區已經改用焚化爐。在江村溝垃圾填埋場功成身退之後，西安市也要加入焚燒垃圾的行列。一座新的焚化爐已經開工，在明年底前，預計至少會有另外4座焚化爐開始運轉，合計每天能處理1萬2750公噸廢棄物。

根據統計，中國在2017年製造超過2.15億公噸垃圾，相較10年前增加1.52億公噸。目前全中國共有654處垃圾掩埋場，286座垃圾焚化爐。

中國是全球垃圾製造大國之一，長年來一直苦於要如何處理14億人口製造出來的垃圾。中國原本還進口「洋垃圾」進行處理，但在自顧不暇的情況下，已於2017年底禁止24種廢棄物進口。

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港府指暴力升級防汽油彈暫停回收玻璃瓶

整理：彭瑞祥（環境資訊中心記者）

台南市生態保育學會18日針對七股頂山賞鳥亭地區進行鳥調時，發現黑面琵鷺數量高達621隻，為此處記錄到數量最多的一次，成為觀賞黑面琵鷺的重要地點。

台南市生態保育學會榮譽理事長邱仁武指出，原為廢棄鹽灘地的頂山賞鳥亭附近地區，現已儼然成為到台南度冬的黑琵族群第二大棲息地，有時數量比曾文溪口的主棲息地還多。

雲嘉南濱海國家風景區管理處處長徐振能表示，七股頂山賞鳥亭地區入冬後鳥況豐富，可望成為賞鳥新天堂，很歡迎遊客造訪。

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義大利野豬泛濫成災高速封路進行保護性圍獵

摘錄自2019年11月11日新浪新聞報導

近日義大利農民多次舉行抗議示威活動，要求政府採取行動，遏制平原及丘陵地區迅速暴漲的野豬數量。從而杜絕野豬對農作物的毀壞，以及野豬出沒造成的人員攻擊和交通事故。

義大利農協統計資料顯示，過去十年野豬數量翻了一番，棲息在平原和丘陵地區的野豬已經超過100萬頭。野豬每年給農民造成的直接經濟損失達到了1億歐元以上。義大利農協負責人表示，野豬除了毀壞農作物外，也在不斷侵入城市和居民居住區。人們經常會看到野豬在在公園和垃圾桶旁覓食，野豬橫行造成的交通事故時有發生。

義大利國家統計局的統計資料顯示，2019年前9個月，義大利因野豬穿越道路造成的交通事故，已經超過1萬多起，造成13人死亡。從2010年至2018年期間，因野豬入侵道路造成的交通事故率增加了81%。

報導指出，托斯卡納大區政府保護性野豬圍獵行動，將沿著全長25公里封閉的高速公路周邊地區，實施拉網式獵捕野生動物，捕捉的對象主要是野豬和野鹿。整個圍獵行動將在野生保護部門的監督下進行，圍獵人員在獸醫的配合下採取行動，多採用麻醉槍支獵捕，禁止使用殺傷性武器。所捕獲的野豬和其他動物，經動物檢疫和獸醫確認符合放養條件的動物，將被送入深山野生動物保護區。

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大自然工程師河狸將修築堤壩助英格蘭抗水患

摘錄自2019年11月20日中央通訊社倫敦報導

業務涵蓋歷史古蹟與鄉村管理的英國保育組織「國家信託」（National Trust）今天（20日）宣布，預定明年初在英格蘭南部兩地施放天生會修築堤壩的歐亞河狸，協助對抗水患。其中一地的計畫經理伊爾德利（Ben Eardley）指出：「河狸修築的堤壩在乾季可儲水，此外還有助降低下游暴洪、減少河岸侵蝕，攔截淤泥也可改善水質。」

河狸素有「大自然工程師」美譽，牠創造的濕地環境可供小至昆蟲、大至野禽等許多物種棲息。這些河狸將生活在有柵欄隔離林地，專家將監測棲地變化。

「國家信託」計畫於2025年前讓2萬5000公頃土地重新成為大量野生動植物的棲地。英國氣象局（Met Office）資料顯示，英格蘭北部近幾週遭逢嚴重水患，部分地區創下有紀錄以來最潮濕秋季。英格蘭光是今天早上就有18起水患警報，另有58起可能淹水警告。

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四川發布方案治理廢鉛蓄電池污染開展鐵腕懲戒

摘錄自2019年11月20日中新網成都報導

據報，四川省生態環境發布新聞表示，為築牢長江、黃河上游生態屏障，保護人民群眾身體健康，四川將把涉廢鉛蓄電池違法企業和人員資訊納入生態環境領域違法失信名單，實行公開曝光，開展聯合懲戒。

隨著鉛蓄電池在汽車、電動自行車和儲能等領域廣泛應用，因廢鉛蓄電池具有再生資源回收利用價值，部分非正規企業和個人為謀取非法利益，非法收集處理廢鉛蓄電池帶來的環境污染問題屢禁不絕，嚴重危害群眾身體健康和生態環境安全。

據統計，截至去（2018）年底，四川機動車保有量達1,667萬輛，其中成都市機動車保有量546萬輛，僅次於北京市，位居全國第二。因此，今年四川出臺了《鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作方案》和《四川省廢鉛蓄電池污染防治行動方案》等政策。

四川省生態環境廳副廳長李銀昌介紹，按國家要求，到2020年底，四川廢鉛蓄電池規範化收集率將達到40%以上。

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