環署:水污染防治5年有成 偷排大幅降低

整理:彭瑞祥(環境資訊中心記者)

2013年爆發日月光半導體廠廢水污染後勁溪的事件後,社會各界對水污染防治法罰則應加重逐漸凝聚共識,並於2015年2月4日修法生效。環保署26日召開記者會表示,修法迄今已有5年以來,對嚇阻污染確實發揮功效,尤其刑事罰金高達1.3億、行政罰鍰高達15.7億、追繳不法利得高達0.2億,民眾檢舉獎勵金最高曾發給1,000萬。嚴重污染河段長度比率由90年13.2%大幅下降至107年3.8%。

水保處長顏旭明,說明水污法執法成效。環保署提供。

環保署說明,2015年修正之水污染防治法,在刑事方面,對排放有害物質超過放流水標準者,不論是否取得水污染許可證(文件),均認定為犯罪行為,有違反者即入刑。經統計2013年至2015年修法前,移送的判決總計20案,處罰金740萬元;2015年修法後到2018年,移送判決總計91案,處罰金3,995萬元,沒收犯罪所得達1億3,328萬元。2015年查獲35案有害廢水排放超標,2018年已降至7案。

行政罰方面,對於非法偷排、稀釋、未正常操作廢污水處理設施及放流水超標,罰鍰上限由60萬元提升至2,000萬元;裁處總金額於修法前4年(2011年至2014年)計9.7億元,修法後4年(2015~2018年)提高至15.7億元;非法偷排案件於修法前4年共429件,修法後4年降至254件。

水污法修法納入「不法利得追繳」後,4年內全國裁處不法利得案件共19件,罰鍰金額高達2,400萬餘元。

事業放流水水質水量即時監測系統。環保署提供。

另外,當初修法也增訂企業內部員工揭發雇主不法(吹哨者)條款,提撥部分罰鍰作為民眾檢舉獎勵金。2015~2018年,經民眾檢舉且有告發的有115件,經主管機關裁罰總計7,800萬餘元,民眾申請獎勵金件數41件,核發獎勵金達1,600萬餘元,個案最高者發給1,000萬元檢舉獎金。

根據環保署統計,全國50條重要河川水質屬於嚴重污染河段的長度比率,由2011年13.2%下降至2018年3.8%,長期呈現改善趨勢。

水污染防治法修法前後成效比較。表格提供:環保署。

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留尼旺島成功重建棲地 海龜復育產卵

摘錄自2019年3月31日公視新聞法國報導

位於印度洋的留尼旺島,是法國的海外領土,當地因為污染與大量都市化,造成海龜數量大幅減少。不過,最近經過研究人員,努力重建棲息地,成功讓海龜來產卵。而同樣位於印度洋的塞席爾共和國,因海水上升,讓當地國家公園憂心,可能會淹沒陸龜棲息地。

留尼旺島因為污染以及大量的都市開發,造成海龜棲息地嚴重被破壞,數量因此大減,所幸法國海洋研究與探索中心研究人員,沿著西海岸復育超過五公頃大的棲息地,才讓數年不見的海龜產卵景象得以重現。 

而一樣位於印度洋的塞席爾群島,島上的亞達伯拉象龜,也面臨生存困境。塞席爾國家公園當局巡護員摩烏格爾表示,「當漲潮時,亞達伯拉象龜的棲息地有大面積會淹水,這造成陸龜要學著漂浮嗎?因為全球暖化導致海水越來越高,我們憂心到了某天,亞達伯拉象龜可能會完全被淹沒。」

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登山者屍體暴露 喜馬拉雅冰川2100年恐融化2/3

環境資訊中心外電;姜唯 翻譯;林大利 審校;稿源:ENS

氣候暖化,連聖母峰的冰川也融化,多年來在世界最高峰上喪生的眾多登山者屍體因而暴露出來。

截至2018年底,已有288人死於攀登聖母峰的路上。Mário Simoes(CC BY 2.0)

根據知名登山老手阿內特(Alan Arnette)的部落格,截至2018年底,已有288人死於攀登聖母峰的路上。阿內特自己攀登過四次聖母峰。2014年,58歲的阿內特成為成為登上世界上第二高峰K2的登山者中,最年長的美國人。

聖母峰坐落在圖博(Tibet)和尼泊爾的邊界上,沿著8848公尺高峰到達山頂有兩條最常走的路線,分別是從尼泊爾出發的南坳路線和從圖博出發的東北山脊。

阿內特說,從尼泊爾出發的路線最受歡迎,但死亡率也比較高。

尼泊爾路線上有5280個峰頂,共有181人葬身,而圖博路線有3,206個峰頂和107人死亡。阿內特指出,這些死亡人數涵蓋了所有登山者,包括只停留在基地營的登山者,不只是攻頂者。

據BBC報導,隨著春天攀登季即將開始,現在圖博這一側已經開始移除屍體。

尼泊爾探險行動者協會(Expedition Operators Association of Nepal, EOAN)告訴BBC,由於法律要求政府機構參與,處理屍體的問題相當棘手。

「這個問題需要政府和登山界優先關注,」EOAN總裁Dambar Parajuli告訴BBC。

2016年BBC報導,將一具屍體歸還給一個家庭要花費數千美元、6到8名雪巴人付出勞力,而這可能造成雪巴人的生命危險。

總部設在加德滿都的亞洲徒步旅行團(Asian Trekking)董事長兼創始人Ang Tshering Sherpa和尼泊爾登山協會主席告訴BBC,通常體重80公斤的屍體在冷凍後必須連著身邊的冰塊一起挖出,總重可能會重達150公斤。

已經登頂珠峰15次的RMI Expeditions登山嚮導韓恩(Dave Hahn)告訴BBC,「移動屍體的最佳時機是意外發生後、屍體結冰前。」

登山者們表示,屍體通常被留在山上,推出視線外或用岩石覆蓋為墳塚。但是現在,氣候變遷正在融化珠峰上不曾融化的冰,不管屍體在哪裡都會暴露出來。

清除屍體的過程最為昂貴。2016年華盛頓郵報報導,從山上移動屍體下山需要花費3萬到7萬美元。

自2008年以來,Asian Trekking董事總經理Dawa Steven Sherpa,也就是Tshering的兒子,和同事們每年定期在山上進行清理工作。他們已經清除了超過1萬5000公斤的垃圾和超過800公斤的排泄物。

2016年,為了尊重死者,他們處置了幾具屍體,其中包括四名雪巴人,其中一人還是他們認識的人,以及一名1975年失踪的澳大利亞登山者。

「如果可能的話,屍體應該被埋葬,」Dawa Steven Sherpa告訴BBC,「但如果屍體是被凍結在8000公尺的斜坡上,那就不一定辦得到,但我們至少可以覆蓋它,留給它一些尊嚴,不會讓人們拍下照片。」

根據ICIMOD國際山地綜合發展中心的最新報告,世界最高峰冰雪融化已經無可避免。報告警告,如果全球暖化持續,到2100年,2/3的喜馬拉雅冰川可能會融化。

如果全球暖化持續,到2100年,2/3的喜馬拉雅冰川可能會融化。圖片來源:Keith Tan(CC BY-NC-ND 2.0)

ICIMOD報告警告,「氣候變遷對興都庫什山區的影響已經很顯著,包括水資源供應、生態系服務和農業生產,極端天氣正在引發山洪暴發、山崩和土石流。」

「未來幾十年內,氣候變遷可能會在興都庫什山區產生更嚴重的效應。到2050年,該地區的山區氣溫預計將平均增加超過2°C,而海拔越高,升溫幅度越高。」

根據ICIMOD報告中引用的2015年研究,大多數地方冬季升溫幅度將比夏季更大,冰川融化可能會引發大洪水和破壞作物,並且會暴露出更多的登山者身體。

Melting Glaciers Reveal Everest Graveyard KATHMANDU, Nepal, March 22, 2019 (ENS)

The snow and ice that has shrouded Mount Everest for thousands of years is melting in the warming climate, exposing the bodies of climbers who have lost their lives on the world’s highest peak.

Through the end of 2018, 288 people have died attempting Everest on all routes, according to Alan Arnette, whose blog reports on mountaineering activities throughout the world. The veteran of four Everest climbs, in 2014 at age 58 Arnette became the oldest American to summit K2, the world’s second highest peak.

Sitting directly on the border between Tibet and Nepal, Mount Everest presents two commonly climbed routes up the 29,028 foot (8,848 meter) peak to the top of the mountain – the South Col Route from Nepal and the Northeast Ridge from Tibet.

Climbing from the Nepal side is more popular but also has a higher death total and death rate, says Arnette.

The Nepal side has had 5,280 summits and 181 deaths, while the Tibet side has 3,206 summits and 107 deaths. Arnette notes that the death rates are for all climbers, including those at base camp, and not just those who summited.

The BBC reports that bodies now are being removed from the Tibetan side of Mt. Everest as the spring climbing season is just about to start.

The Expedition Operators Association of Nepal, EOAN, told the BBC that dealing with removing the dead bodies has been difficult because of a law requiring the involvement of government agencies.

“This issue needs to be prioritized by both the government and the mountaineering industry,” EOAN President Dambar Parajuli told the BBC.

In 2016, the BBC reported that returning a body to a family costs thousands of dollars, and requires the efforts of six to eight Sherpas, potentially putting those men’s lives in danger.

Ang Tshering Sherpa, chairman and founder of Asian Trekking, a company based in Kathmandu, and president of the Nepal Mountaineering Association, told BBC then, “A dead body that normally weighs 80kg might weigh 150kg when frozen and dug out with the surrounding ice attached.”

Dave Hahn, a mountain guide at RMI Expeditions who has summited Everest 15 times, told BBC that, “the time to move a body is when the accident happens,” before it freezes onto the mountain.

Climbers say human remains are usually committed to the mountain, pushed out of sight or covered with rocks as a burial mound.

But now, climate change is melting ice on Everest that has not been melted for eons, exposing bodies wherever they lie.

Removing the bodies is a most expensive process. In 2016, The Washington Post reported that it can cost between US30,000 and $70,000 to bring a body down from the mountain.

Since 2008, Dawa Steven Sherpa, managing director of Asian Trekking and Tshering’s son, and his colleagues have led annual cleanup efforts on the mountain. They have removed more than 15,000kg of trash and more than 800kg of human waste.

Through 2016, with respect for the dead, they disposed of several bodies – four Sherpas, one of whom they knew, and an Australian climber who disappeared in 1975.

“If at all possible, human remains should get a burial,” Dawa Steven told the BBC. “That’s not always possible if a body is frozen into the slope at 8,000 meters, but we can at least cover it and give it some dignity so people don’t take pictures.”

More warming and melting of snow and ice on the highest peaks is inevitable, according to a new report from the International Centre for Integrated Mountain Development, ICIMOD. If global warming continues, the report warns, two-thirds of Himalayan glaciers could melt by 2100.

The ICIMOD report warns, “Climate change impacts in the mountains of the HKH [Hindu Kush Himalayas] are already substantive. Increased climate variability is already affecting water availability, ecosystem services, and agricultural production, and extreme weather is causing flash floods, landslides, and debris flow.”

“Climate change is likely to have serious effects in the next decades in the mountains of the HKH (well established). By 2050, mountain temperatures across the region are projected to increase beyond 2 °C on average, and more at higher elevations.”

Temperature across the mountains of the Hindu Kush Himalayas is projected to increase by about 1 to 2°C by 2050, and even more at higher elevations, according to a 2015 study cited in the ICIMOD report. Winters are expected to grow warmer at a faster rate than summers in most places, and melting glacier ice is likely to trigger major floods and crop destruction – and expose more climbers’ bodies.

※ 全文及圖片詳見:

作者

如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

於特有生物研究保育中心服務,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。

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允生態停工機制!西濱「最後一哩路」 環評初審通過

摘錄自2019年4月8日聯合報報導

西濱公路南部路段被當地稱為「最後一哩路」的曾文溪橋段,早期面臨黑面琵鷺重要棲地、台江國家公園等環境敏感區,早在1990年代喊停,交通部公路總局近年重啟可行性評估,路線偏向東側、避開濕地,並允諾啟動「停工保護機制」,在每年11月至隔年3月候鳥度冬高峰期,夜間部施工、暫停高噪音工程,環保署今(8日)首次環差審查就決議修正後通過,公路總預計2026年可望全線通車。

公路總局也擬定「停工保護機制」,每年11月至隔年3月候鳥期,暫停高噪音工程、不進行夜間施工;除草時以人工除草、取代除草劑,並禁止使用老鼠藥;燈光則避免讓趨光性昆蟲聚集的燈具等。

專案小組要求公路總局補充書面資料,包含本次變更與原規畫周邊路網銜接規畫差異分析、交通服務水準分析等,以及補充候鳥渡冬期工程噪音管制措施及廢水處理規畫,以及施工營運期間對黑面琵鷺及鄰近野生動物影響及減輕對策,全案仍需送環評大會確認。

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解決綠島供電問題 台電啟動地熱發電試驗

摘錄自2019年4月10日公共電視報導

台電在綠島挖海底溫泉井發電,但現在開挖的兩口試驗井的溫度,都不足以用來發電,可能還要再挖深,不過,也引發島上居民質疑會影響海底溫泉資源。

綠島朝日溫泉是全世界三大海底溫泉之一,也是綠島知名的觀光勝地。台電在二年前為了推動綠島低碳再生能源發電,看中了綠島海底溫泉有2000千瓦地熱發電資源,進行「地熱發電機組試驗性計畫」,開挖兩口溫泉井,原本預計今年底可以裝設一部200千瓦小型發電機組,但現在傳出這個試驗受阻,海底溫泉熱能不到120度的發電標準。

台電台東區處副處長簡翠玉說明,「之前打了一口井,是1公里(深),但是因為上來的溫度不足。」

台電再生能源處表示,目前綠島地熱發電工程暫時停工,正在變更計畫,預計要向下挖深到1600公尺,如果順利取得120度以上的地熱,預計明年就可以裝一部發電機組試驗發電。

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馬祖連續三天發現死亡鯨豚 露脊鼠海豚

摘錄自2019年4月14日中央社報導

馬祖連續三天發現死亡鯨豚,馬祖岸巡隊今天(14日)上午11時左右又發現死亡鯨豚,為今年第八隻死亡露脊鼠海豚。相關研判,可能是天候及海象不佳因素。

馬祖岸巡隊表示,接獲民眾報案,在南竿勝天公園下方澳口發現死亡鯨豚,即通報連江縣政府產業發展處協處,因豚體外觀已腐爛(長度約60公分,寬度約16公分),無研究價值,現場將豚體實施掩埋。

圖片來源:金馬澎分署第十岸巡隊粉絲專頁

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亞洲潛水展 台灣獲頒最佳生態旅遊目的地獎

摘錄自2019年4月15日中央社報導

台灣觀光新南向再傳捷報,不僅獲新加坡第25屆「亞洲潛水展」(ADEX)頒發年度最佳生態旅遊目的地獎,觀光局駐星辦主任林信任也獲潛水旅遊傑出貢獻獎的個人獎。

台灣去年全力推廣海灣旅遊年,首度參與「亞洲潛水展」,獲最佳展館設計肯定;今年除擴大參與外,台灣館的特殊海浪造型受到不少歐美專業潛水客肯定。

觀光局新加坡辦事處主任林信任今天表示,台灣各大潛場獲各國青睞,並長年努力投入生態及環保工作,今年獲「亞洲潛水展」列為年度最佳生態旅遊目的地獎,對未來推動國際潛水觀光,打造國際潛水勝地也是一大助力,創造觀光新南向新亮點。

另外,林信任除獲頒潛水旅遊傑出貢獻獎的個人獎外,也代表出席永續海洋論壇,與各國代表分享台灣在生態保育、永續觀光及國際行銷上的努力。

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彰縣防棄養 寵物登記費降至100元

摘錄自2019年4月18日中國時報彰化報導

彰化縣飼養貓犬數量估計多達12萬多隻,一半以上都未登記。彰化縣政府為納入管理減少棄養,造成流浪動物增加,除加強寵物登記稽查依法開罰,將免收植入晶片手續費300元,寵物登記費原為1000元,也減免為100元。

彰化縣動物防治所長董孟治表示,縣府實施「加強執行寵物登記稽查專案」,4月12日由稽查小組至彰化市南瑤公園加強執行共計稽查10件,皆有辦理寵物登記。 彰化縣內流浪貓狗調查多達7100多頭,鼓舞認養,卻禁不起棄養一再破功;落實縣內犬隻完成寵物登記是落實飼主責任首要課題。

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狂歡忘餵大象 抓狂踩死飼育員

摘錄自2019年4月21日中國時報、蘋果日報報導

印度西南部奇拉里代維廟(Chirayil Devi Temple),發生大象抓狂踩死人事件。這隻名為Rajasekharan、年約40歲的大象參加遊行慶典,但是老闆和飼育員只顧喝酒狂歡忘了餵食大象,飢餓的大象受不了發起暴怒攻擊,導致飼育員當場被活活踩死,老闆則是受傷住院。

據英國《太陽報》引述「預防動物虐待協會」(Society for the Prevention of Cruelty to Animals,SPCA)消息,Rajasekharan年約40歲。當老闆發現不對勁後,隨即拿來食物,開始餵食拉賈瑟哈蘭,但為時已晚。暴怒的Rajasekharan用象鼻抓住老闆大力搖晃並摔在地上,接著將怒火轉向飼育員,對他又摔又踢又踩,SPCA抵達現場,這隻大降仍未停止攻擊,最後只好用麻醉槍讓牠冷靜。

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