台中市拆除違建收費條例 環團呼籲速審

整理:彭瑞祥(環境資訊中心記者)

「台中市強制拆除違章建築收取費用自治條例」草案曾七度送市議會審議,都遭到退回。主婦聯盟台中分會、消防員工作權益促進會與台中城市發展田調團28日到台中市議會請願,要求議會別再讓「台中市違章建築強制拆除收費自治條例」立法受阻。

照片提供:主婦聯盟環境保護基金會台中分會

根據自由時報報導,都發局指出,草案明定違建強拆的收取費用標準,雖屢遭議會退回,都發局將重新檢討自治條例草案,參考其他直轄市做法並廣納民意,依法制作業程序進行修正後,再次提送市議會審議。依照草案內容,強制拆除費用將按違建構造類別、拆除面積計算,市府並依物價指數、市場行情訂定收費標準,若違建所有人逾期不繳納,還可移送行政執行。

根據報導,議會民進黨團總召李天生表示樂觀其成,希望市府在執行面上訂得更周延;國民黨團書記長張瀞分也說,被市府強制拆除的違建由被拆的人付費,這是合理的,因議會是合議制,法案能否通過必須取得多數議員的共識。

除了議案訴求,環團另外針對違章工廠、消防員安全、工輔法和國土計畫等環環相扣的問題,針對市府、中央政府總共提出五大訴求。根據環團新聞稿,訴求如下:

訴求一:速通過台中拆違章收費條例   莫再封殺

市府在消防員殉職後的6日以正式新聞稿表示將重送收費條例至議會審查,但迄今已過三週,草案仍未送入議會。

主婦聯盟台中分會執委許心欣表示,大雅違章工廠大火造成二名消防員殉職,重揭台中違章強拆收費條例草案七度送審卻遲未完成三讀的荒謬歷史,究竟是利益造成的糾結?還是門神協助違章工廠的百般阻撓?讓台中市民百思不解。至於之前議員憂心原住民弱勢違建問題,NGO認為拆除的優先順序應在違章工廠之後,市府應將違章農地工廠列為最優先拆除對象。NGO強調,市府既然已打算將收費條例重送議會審查,那就該以最速件火速處理,而非只聞樓梯響,同時也請議會在本案通過三讀後,刪除都發局明年原本編列拆違建的上千萬元預算。

訴求二:速拆農地違章工廠 強制斷水斷電

全台3.8萬家違章工廠,台中市就佔了1.8萬家,居全台之冠。台中城市發展田調團林育霖指出,10月初大雅大火案的群峪免洗餐具物流中心和台灣百慕達紙器廠,以及五月初后里廢輪胎回收廠登嵙公司均非經發局認列的未登記工廠和工輔法輔導對象,顯示市府未落實農地未登記工廠公共安全聯合稽查之缺失。

林育霖表示,盧市府應依據台中維護公共安全督導會報設置要點,針對非工輔法輔導對象,但位於都市農業區有公安、消防或污染等問題的鐵皮違建,召開公安督導會報及進行都市農業區違建公共安全聯合稽查,且工務局應依「台中市特定目的事業停止供水供電及強制作業要點」進行斷水斷電及強制拆除,以符合社會公平正義。

林育霖強調,由於這類工廠非工輔法輔導對象,因此沒有20年落日條款問題,要求市府應立即優先處理,拆彈以維護公共安全。

訴求三:消防法修正案速三讀通過

環團呼籲,為避免制度殺人的消防員殉職人禍再次上演,立法院應於29日三讀通過《消防法》修正案,建立保障消防員的生命三權:退避權、資訊權和調查權,別讓二名台中消防員白白犧牲。

消防員工作權益會促進會表示,希望台中市議會在經過大雅違章鐵皮工廠殉職案後,應儘速通過「台中市強制拆除違章建築收取費用自治條例」,拆除如未爆彈的違章建築,給台中市民安全乾淨的環境,也讓台中消防員不必再冒著殉職的風險搶救違章鐵皮屋。請台中市議會各黨派議員重視兩條人命的代價,痛定思痛,攜手改革。

訴求四:速重修工輔法   中止制度殺人

消防員工作權益會促進會強調,農地周邊道路狹窄、消防栓不足,大雅火警就是明證,新修的工輔法上路後,放寬20年輔導期,全台農地工廠成為消防未爆彈。因此,台中環團呼籲,修惡的工輔法應儘速被檢討及重啟修法,莫讓形同就地合法的20年落日條款,使得農地工廠繼續成為未爆彈與消防員的噩夢,應儘速修法,中止制度殺人。

訴求五:反對台中國土計畫擴大圈地   守護土地

環團指出,規劃至125年的台中市國土計畫草案擴大圈地達1867公頃,恐讓台中再流失珍貴的農地與綠地,換成工廠空水廢毒污染,徒增環境負荷及健康風險。呼籲市府懸崖勒馬,改弦易轍,撤銷預留給中科擴廠的260公頃用地規劃,縮小給未登記工廠的1212公頃和產業用地395公頃,莫再犧牲珍貴土地來圈地炒地皮,以維護農業與國土安全。

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